The
Washington Post - التزمت الولايات المتحدة، التي تفتخر
بكونها رائدة عالمية في مجال حقوق الإنسان والقانون الدولي، الصمت بشكل واضح يوم
الجمعة بعد أن أمرت محكمة العدل الدولية إسرائيل بالامتثال
"لالتزاماتها" بموجب اتفاقية الإبادة الجماعية و"وقف هجومها على
الفور" في رفح..
كان
غياب أي بيان علني من إدارة بايدن تناقضًا صارخًا مع حكم مماثل تقريبًا أصدرته
محكمة العدل الدولية في مارس 2022، والذي أمر روسيا بـ "التعليق الفوري
للعمليات العسكرية" التي بدأتها للتو في أوكرانيا. وفي إشارة إلى أن المحكمة
"تلعب دورًا حيويًا في التسوية السلمية للنزاعات بموجب ميثاق الأمم
المتحدة"، رحبت وزارة الخارجية بشدة بالأمر ودعت موسكو إلى الامتثال.
وقد
رفضت الإدارة بشدة أي مقارنة بين الموقفين، مشيرة إلى أن أحدهما بدأ بهجوم على
إسرائيل من قبل مجموعة إرهابية والآخر بغزو غير مبرر من قبل دولة عضو في الأمم
المتحدة لدولة أخرى.
وبدلاً
من إصدار بيان حول الحكم الإسرائيلي، سمح مجلس الأمن القومي للمتحدثين الرسميين
بالرد على أي أسئلة بجملة واحدة: "لقد كنا واضحين وثابتين بشأن موقفنا بشأن
رفح".
وهذا
الموقف - القائل بأن الغزو الإسرائيلي لرفح كان غزوًا "محدودًا" لاجتثاث
من تبقى من مقاتلي حماس مع تجنب الأذى غير المبرر للمدنيين، وتحرير حوالي 100
رهينة إسرائيلية حية وميتة لا يزالون أسرى - يتعارض مع استنتاج محكمة العدل
الدولية بأن رفح هي مدينة آمنة. "تغير في الوضع" منذ تحذيرها الأخير في
وقت سابق من هذا العام من أن التصرفات الإسرائيلية في غزة تهدد بالإبادة الجماعية.
ولا
تملك المحكمة، وهي فرع من الأمم المتحدة، آلية لتنفيذ أوامرها، التي يجب أن يصوت
عليها مجلس الأمن الدولي، حيث تتمتع الولايات المتحدة بحق النقض. وقد وصف بعض
خبراء القانون الدولي أمر محكمة العدل الدولية بأنه أقل إلزاماً في أي قضية، لأنه
بموجب قواعد المحكمة الخاصة فإن النتيجة تظل "مؤقتة" حتى يتم عقد جلسة
استماع للأدلة حول موضوع التهم التي رفعتها جنوب أفريقيا أمامها. يمكن أن تكون هذه
العملية على بعد عام على الأقل.
ولكن
حتى من دون تأثير جوهري، فإن الحكم يعمل على زيادة عزلة إسرائيل – والولايات المتحدة،
باعتبارها الداعم العسكري والدبلوماسي الرئيسي لها – عن الرأي العام العالمي.
وقال
هارولد هونغجو كوه، أستاذ الدراسات الدولية في جامعة ستيرلينغ: "علينا جميعا
أن ندرك أن هذا تحول في اتجاه سلبي للغاية، وأن الولايات المتحدة أصبحت معزولة
للغاية لأن الناس بدأوا يساويون دعمها بالمساعدة والتحريض على الأعمال غير
القانونية". القانون في كلية الحقوق بجامعة ييل والمستشار القانوني السابق
لوزارة الخارجية في إدارة أوباما.
وقال
كوه: “تذكروا أن الدول الـ13 في قرار الأغلبية” للمحكمة المؤلفة من 15 عضوا “تشمل
دول الاتحاد الأوروبي الكبرى، فضلا عن الشرق الأوسط وأفريقيا”. البيت الأبيض
"لا يمكنه تجاهل الرسالة السياسية التي يرسلها هذا".
وأضاف:
"إنه يهدد بوضع الولايات المتحدة على الجانب الخطأ من القانون الدولي".
وجاء
الصوتان المخالفان في المحكمة من جوليا سيبوتيندي، الحقوقية الأوغندية، ومن
الإسرائيلي أهارون باراك، الرئيس السابق للمحكمة العليا الإسرائيلية. وقال باراك،
وفقاً لملخص كتبته المحكمة، إن الأمر كان "مشروطاً" ولا يمنع إسرائيل من
مواصلة هجومها لأنه، من بين أمور أخرى، "لا يوجد دليل على نية" ارتكاب
إبادة جماعية. كما زعم، كما اعترفت المحكمة، أن حماس هي التي بدأت الحرب بهجومها
ضد إسرائيل في 7 أكتوبر/تشرين الأول. وقال: “على هذه الخلفية، لا يمكن للمحكمة أن
تأمر أحد الطرفين بالتوقف، بينما يكون الطرف الآخر حرا في الاستمرار”.
لكن
قسماً كبيراً من بقية العالم لا يرى الأمر بهذه الطريقة. وحتى قبل صدور حكم محكمة
العدل الدولية، كان الاتحاد الأوروبي قد حث إسرائيل على وقف هجوم رفح، محذراً من
أن استمراره "سيؤدي حتماً إلى ضغوط شديدة على علاقة الاتحاد الأوروبي
بإسرائيل"، حسبما قال مسؤول السياسة الخارجية بالمجموعة في 15 مايو/أيار.
وجاء
الحكم في نهاية أسبوع وصلت فيه الانتقادات الدولية لإسرائيل إلى ذروتها. ودعا
المدعي العام للمحكمة الجنائية الدولية – وهي محكمة معاهدة لا تنتمي إليها
الولايات المتحدة أو إسرائيل – تلك المحكمة إلى إصدار أوامر اعتقال لرئيس الوزراء
الإسرائيلي بنيامين نتنياهو ووزير الدفاع يوآف غالانت إذا وطأت أقدامهما أياً من
أراضيها. 124 دولة عضوا. قالت ثلاث دول أوروبية – النرويج وإسبانيا وأيرلندا –
إنها ستنضم إلى 140 دولة تعترف بالفعل بفلسطين كدولة.
وفي
الوقت نفسه، وبينما دعت محكمة العدل الدولية إسرائيل إلى "توفير الخدمات
الأساسية والمساعدات الإنسانية التي تشتد الحاجة إليها دون عوائق"، استخدمت
منظمات الإغاثة مصطلحات مثيرة للقلق على نحو متزايد لوصف كيف أدى هجوم رفح إلى
تفاقم الوضع داخل غزة.
وقال
مارتن غريفيث، وكيل الأمين العام للأمم المتحدة للشؤون الإنسانية، في بيان يوم
الجمعة: "كما كان يُخشى، كانت مأساة تفوق الكلمات". لقد "تسببت في
نزوح أكثر من 800 ألف شخص. وقطعت تدفق المساعدات إلى جنوب غزة وأعاقت عملية
إنسانية كانت قد امتدت بالفعل إلى ما بعد نقطة الانهيار".
وقال
غريفيث: "على الرغم من أن إسرائيل رفضت نداءات المجتمع الدولي لتجنيب معبر
رفح، إلا أن المطالبة العالمية بوقف فوري لهذا الهجوم أصبحت مرتفعة للغاية بحيث لا
يمكن تجاهلها". "هذه لحظة الوضوح. إنها لحظة للمطالبة باحترام قواعد
الحرب التي يلتزم بها الجميع”.
وحتى
مع استمرارها في وصف الهجوم على رفح بأنه "محدود"، إلا أن الإدارة عكست
المخاوف المتزايدة. وقال ديفيد ساترفيلد، الذي خدم خلال الأشهر الستة الأولى من
الحرب كمبعوث للإدارة على الأرض للشؤون الإنسانية وما زال مستشاراً لوزارة
الخارجية: "كان لدينا قلقان بشأن عملية رفح".
"الأول
هو العواقب" المترتبة على تهجير ما يصل إلى 1.5 مليون شخص كانوا قد احتشدوا
في مدينة رفح وما حولها، وهي مدينة تقع في أقصى جنوب قطاع غزة، وكان معظمهم قد
فروا من القتال في الشمال. وبمجرد أن حولت إسرائيل الحرب إلى هناك، "إلى أين
سيذهبون؟ وقال ساترفيلد، متحدثاً يوم الجمعة في محادثة استضافها مجلس العلاقات
الخارجية: “كيف سيحصلون على الدعم الإنساني والمأوى والمياه والغذاء والدعم
الطبي”.
"القلق
الثاني هو أن القيام بعملية حركية، سواء كانت محدودة أم لا" سيؤدي إلى إجلاء
جماعي لسكان غزة و"كل هذا سيتعارض مع القدرة اللوجستية والمادية لنقل
المساعدة. ومن المؤسف أن كل هذه المخاوف، التي أوضحناها لحكومة إسرائيل على أعلى
مستويات الدولة، قد تحققت.
وقد
أدى استيلاء إسرائيل على معبر رفح الحيوي إلى توقف المساعدات فعلياً إلى جنوب غزة.
ودفع القلق الأمريكي المتزايد بشأن الوضع الإنساني الرئيس بايدن يوم الجمعة إلى
الاتصال بالرئيس المصري عبد الفتاح السيسي لطلب المساعدة. ووافق السيسي على السماح
للمساعدات التي تمر عبر مصر بالسفر إلى معبر كرم أبو سالم القريب من إسرائيل
وانتزع وعدا من بايدن بمحاولة التفاوض على اتفاق بشأن إعادة فتح معبر رفح.
لكن
هذا الإجراء المؤقت، إلى جانب قيام الجيش الأمريكي ببناء رصيف مؤقت لتقديم
المساعدة مباشرة على طول الساحل الأوسط لقطاع غزة، من غير المرجح أن يغير السياسة
الدولية أو الواقع على الأرض، في غياب وقف الهجوم الإسرائيلي الذي بدأ في شرق غزة.
رفح وتقدمت بشكل مطرد غربا.
وقال
سكوت أندرسون، نائب مدير الأونروا في غزة، وكالة المعونة الرئيسية التابعة للأمم
المتحدة، في مقابلة أجريت معه يوم الجمعة: "شعوري هو أنهم يعملون في اتجاه
الغرب قليلاً في مناطق الإخلاء في الوقت الحالي، ومن المحتمل أن تأتي المزيد من
أوامر الإخلاء". . "وأعتقد أن القتال ربما يدور في النصف الغربي من
المدينة."
وفي
ظل غياب الحل فوري، عادت الإدارة لتقول أن من المفضل أن تنصب الجهود من أجل وقف
القتال - هدنة مؤقتة مع حماس من شأنها أن تسمح بإطلاق سراح الرهائن وزيادة هائلة
في المساعدات الإنسانية. وهذه الجهود، التي بدأت قبل أشهر، انهارت إلى حد كبير في
وقت سابق من هذا الشهر عندما رفضت حماس وإسرائيل تعديلات الطرف الآخر على الاتفاق
الذي تم التفاوض عليه تحت رعاية الولايات المتحدة ومصر وقطر.
وفي
نهاية هذا الأسبوع، التقى مدير وكالة الاستخبارات المركزية ويليام بيرنز، الذي كان
كبير المفاوضين الأميركيين، في باريس مع نظيره الإسرائيلي ورئيس وزراء قطر في
محاولة لإحياء المبادرة. ولم يتم نشر نتائج الاجتماع على الفور.