الجارديان - في
إسرائيل، قد يبدو الأمر وكأن مكانًا آخر فقط هو المهم حقًا. تقع واشنطن العاصمة في
الجانب الآخر من العالم، لكنها تزود إسرائيل بالأسلحة، ودعم أقوى جيش في العالم، ودرعًا
دبلوماسيًا بالغ الأهمية في محافل مثل الأمم المتحدة.
ومع
ذلك، يرتبط اقتصاد البلاد بأوروبا ارتباطًا أوثق بكثير من ارتباطه بالولايات المتحدة.
فثلث تجارتها مع الاتحاد الأوروبي، ويدعم العمل الأكاديمي الرئيسي منحٌ من صندوق أبحاث
"هورايزون" التابع للاتحاد الأوروبي، والذي تبلغ قيمته مليارات الدولارات،
وهي الوجهة الأولى للإسرائيليين الراغبين في السفر.
قال
دبلوماسي غربي: "الجغرافيا ثابتة، وغياب أي شركاء في المنطقة سوى الإمارات يعني
أن أوروبا ستبقى دائمًا البوابة. وستبقى الولايات المتحدة على بُعد 8000 كيلومتر".
ولكن
هذه العلاقات لم تترجم قط إلى نفوذ سياسي كبير لأوروبا، ويرجع هذا جزئيا إلى أن القارة
كانت تعاني منذ فترة طويلة من الانقسامات حول السياسة تجاه إسرائيل.
إن
منتقدي المستوطنات الإسرائيلية غير القانونية وحربها الأخيرة في غزة قد تفوق عليهم
مرارا وتكرارا مجموعة من الدول الأعضاء الأقدم مثل ألمانيا والنمسا التي ترتبط بإسرائيل
من خلال التاريخ، والدول الأعضاء الأحدث، وخاصة المجر، التي تجتذبها رؤية قومية عرقية
مشتركة.
قال
جوزيب بوريل، المنسق السابق لسياسة الاتحاد الأوروبي: "امتلاك النفوذ يعني الاستعداد
والقدرة على استخدامه. إذا كان بإمكانك العيش في مستوطنة غير شرعية والسفر بحرية إلى
أوروبا وتصدير [المنتجات] إليها، فكيف نتوقع منهم أن يأخذوا إداناتنا على محمل الجد؟"
عندما
هددت ثلاث من أقوى حلفاء إسرائيل التاريخيين ــ فرنسا والمملكة المتحدة وكندا ــ الشهر
الماضي باتخاذ إجراءات بشأن حرب إسرائيل في غزة، اتهم رئيس الوزراء بنيامين نتنياهو
زعماء هذه الدول بالانحياز إلى حماس وتأجيج معاداة السامية.
بدا
وكأنه رجلٌ يعتبر بلاده منيعةً، هدفًا لهجماته، ضعيفةً وغير مؤثرة، أو ربما كليهما.
لسنواتٍ طويلة، ربما كان هذا الحكم معقولًا، انطلاقًا من شعورٍ بأن إسرائيل قد تعتبر
الدعم الأوروبي أمرًا مفروغًا منه.
وكانت
العلاقة وثيقة للغاية إلى درجة أن خافيير سولانا، الذي كان مسؤول السياسة الخارجية
في الاتحاد الأوروبي، وصف إسرائيل قبل عقدين من الزمن بأنها عضو غير رسمي وأكثر تكاملاً
من كرواتيا التي كانت مرشحة للانضمام إلى الاتحاد آنذاك.
وقال
أحد الدبلوماسيين الأوروبيين في معرض حديثه عن محاولات التأثير على السياسة:
"من الناحية السياسية، نشعر وكأننا مجرد فكرة ثانوية بالنسبة لقادة إسرائيل".
لكن
في الأشهر الأخيرة أدى حجم الموت والدمار في غزة، والعنف الذي يمارسه المستوطنون المسيانيون
في الضفة الغربية، إلى تغيير الرأي العام والحسابات السياسية في مختلف أنحاء الكتلة.
ومن
بين الخطوات التي اتخذت حتى الآن، فرضت المملكة المتحدة عقوبات على وزيرين في الحكومة،
ولعبت فرنسا بفكرة الاعتراف الأحادي الجانب بدولة فلسطينية، ودعم الاتحاد الأوروبي
فرض عقوبات على المستوطنين المتطرفين.
والآن،
وعلى نحو أكثر أهمية، يدرس الاتحاد الأوروبي ما إذا كان سيحاول استخدام كامل ثقل نفوذه
الاقتصادي لتغيير السياسة الإسرائيلية.
وفي
الشهر الماضي، طلبت هولندا، التي تعد تقليديا أحد أقوى حلفاء إسرائيل في أوروبا، إجراء
مراجعة عاجلة لما إذا كانت إسرائيل قد انتهكت التزاماتها المتعلقة بحقوق الإنسان التي
تدعم اتفاقية التجارة الحرة مع الاتحاد الأوروبي.
تنص
المادة الثانية من اتفاقية الشراكة بين الاتحاد الأوروبي وإسرائيل، الإطار الذي يسمح
بالتجارة الحرة والسفر الحر والتعاون الأكاديمي، على أن احترام حقوق الإنسان والمبادئ
الديمقراطية "عنصر أساسي" في العلاقة.
حظي
طلبهم بدعم 17 دولة عضوًا في الاتحاد الأوروبي، وهو عدد كبير على غير المتوقع. وقال
دبلوماسي مشارك في المناقشات إن بعض هذا الدعم جاء في اللحظة الأخيرة، وسط شعور متزايد
بأنه ما لم تفرض أوروبا ثمنًا لتجاهل مخاوفها، ستواصل إسرائيل اعتبار حلفائها على أعتابها
أمرًا مفروغًا منه.
وجدت
دائرة السياسة الخارجية بالاتحاد الأوروبي "مؤشرات" على انتهاكات حقوقية،
وفقًا لنسخة من تقرير اطلعت عليها صحيفة الغارديان. وسيُختبر دعم اتخاذ إجراءات ملموسة
يوم الاثنين عندما تعرضه كبيرة الدبلوماسيين في الاتحاد الأوروبي كايا كالاس على وزراء
الخارجية.
ورغم
أن القرار لا يدعو إلى فرض عقوبات فورية، وليس المرة الأولى التي يتوصل فيها دبلوماسيون
من الاتحاد الأوروبي إلى هذا الاستنتاج ــ فقد تم التوصل إلى نتائج مماثلة مرتين في
العام الماضي ــ فإنه يأتي في وقت من الضغوط المحلية غير المسبوقة في أوروبا.
الوضع
(في غزة) يزداد سوءًا باستمرار، والغالبية العظمى من الأوروبيين يريدون رؤية أكثر من
مجرد كلام. حتى في ألمانيا، يؤيد ثلاثة من كل أربعة أشخاص، من مختلف الأطياف السياسية،
تعليق مبيعات الأسلحة. لذا، فإن الحكومات تتكلم، ولكن هل هي مستعدة لتطبيق ما تقوله؟
قال بوريل، كبير الدبلوماسيين السابق.
"إن
كوننا مجتمعاً من القيم ... هو أعظم رافعة للاتحاد الأوروبي، لكننا نخسرها بسبب تناقضنا".
لا
يمكن تعليق اتفاقية الشراكة برمتها دون تصويت بالإجماع، وهو أمر غير ممكن حاليًا. ولكن
يمكن تعليق بعض مكوناتها مؤقتًا بدعم من ناخبين يمثلون أغلبية "مؤهلة" من
الدول الأعضاء وسكان الاتحاد الأوروبي.
أي
شكل من أشكال العقوبات يتطلب أيضًا دعم رئيسة المفوضية، أورسولا فون دير لاين. ولا
يحق للمجلس التصويت إلا على المقترحات المقدمة من المفوضية، وهي التي تحدد جدول أعمال
اجتماعها.
وانتقدت
الحرب، ووصفت استهداف المدنيين بأنه "مثير للاشمئزاز"، وقالت إن "الاستخدام
غير المتناسب للقوة" لا يمكن تبريره، لكنها لم تتبن أي تحركات لفرض عقوبات على
إسرائيل.
وتدعو
العديد من الحكومات الأوروبية إلى اتخاذ خطوات تتراوح بين قطع وصول إسرائيل المعفى
من الرسوم الجمركية إلى الأسواق وإنهاء وصول الجامعات الإسرائيلية إلى أموال الأبحاث
إلى وقف سفر السياح الإسرائيليين بدون تأشيرة إلى وجهات العطلات.
إن
العلاقة التجارية غير متوازنة، مما يمنح أوروبا مجالاً لإلحاق المزيد من الألم مقارنة
بما قد تعانيه من خلال قطع الوصول إلى أسواقها.
قد
تكون الأسلحة الإسرائيلية المتقدمة ومنتجات الاستخبارات السيبرانية مطلوبة بشدة، ولكن
في التجارة الإجمالية مع الاتحاد الأوروبي فإنها تأتي في المرتبة خلف دول البحر الأبيض
المتوسط الأخرى
بما في ذلك المغرب والجزائر، في المركز الحادي والثلاثين.
يأمل
الدبلوماسيون أن تُولّد إجراءات أخرى محتملة ضغطًا غير مباشر على الحكومة الإسرائيلية،
من خلال تأثيرها على الناخبين. وسيُثير وقف السفر بدون تأشيرة إلى أوروبا استياءً شعبيًا
واسعًا، وسيُشعر به فورًا.
قال
مسؤول أوروبي، مستشهدًا بالمظاهرات المتزايدة داخل إسرائيل ضد سقوط ضحايا من المدنيين
الفلسطينيين: "ربما يكون هناك بصيص أمل في أن هذه المبادرة، بالإضافة إلى ما سبق،
تُشير إلى تغير في المجتمع الإسرائيلي". وأضاف: "الناس لا يريدون أن تكون
بلادهم دولة منبوذة".