يُنظر
إلى وقف إطلاق النار المبدئي لإطلاق سراح الرهائن على أنه أمر أساسي لتوفير مساحة
للتوصل إلى اتفاق سلام جديد
أطفال يطلقون طائرة ورقية في مخيم مؤقت للنازحين الفلسطينيين في رفح، جنوب قطاع غزة، يوم الأحد. (لؤي أيوب لصحيفة واشنطن بوست) |
The
Washington Post - وتسارع إدارة بايدن ومجموعة صغيرة من
الشركاء في الشرق الأوسط إلى استكمال خطة مفصلة وشاملة لتحقيق سلام طويل الأمد بين
إسرائيل والفلسطينيين، بما في ذلك جدول زمني ثابت لإقامة دولة فلسطينية، يمكن
الإعلان عنه في أقرب وقت ممكن. الأسابيع القليلة المقبلة.
وترتبط
الضرورة الملحة لهذه الجهود بشكل مباشر بوقف مقترح للقتال وإطلاق سراح الرهائن
المحتجزين في غزة من قبل حماس والذي يتم التفاوض بشأنه بين الولايات المتحدة وقطر
ومصر.
ومن
شأن وقف إطلاق النار الأولي، الذي من المتوقع أن يستمر لمدة ستة أسابيع على الأقل،
أن يوفر الوقت لإعلان الخطة وتجنيد دعم إضافي واتخاذ الخطوات الأولية نحو تنفيذها،
بما في ذلك تشكيل حكومة فلسطينية مؤقتة، وفقًا لمسؤولين أمريكيين وعرب.. ويأمل
المخططون أن يتم التوصل إلى اتفاق بشأن الرهائن قبل بداية شهر رمضان، شهر الصيام
الإسلامي الذي يبدأ في 10 مارس/آذار، خشية أن يؤدي ذلك إلى تفاقم الحرمان وأجواء
طنجرة الضغط في غزة.
وقال
أحد المسؤولين الأمريكيين من بين العديد من الدبلوماسيين الأمريكيين والعرب الذين
ناقشوا الموضوع بشرط عدم الكشف عن هويتهم لتجنب عرقلة الخطة قبل اكتمالها:
"المفتاح هو صفقة الرهائن".
فلسطينيون على شاطئ رفح بالقرب من الحدود الفاصلة بين قطاع غزة ومصر يوم الثلاثاء. (لؤي أيوب لصحيفة واشنطن بوست) |
ولكن
حتى في الوقت الذي يعمل فيه المشاركون في التخطيط - بما في ذلك مصر والأردن وقطر
والمملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة وممثلون فلسطينيون، بالإضافة
إلى الولايات المتحدة - على التوصل إلى اتفاق فيما بينهم، هناك مخاوف جديدة من أن
الهجوم الإسرائيلي الذي يلوح في الأفق على رفح سوف يؤدي إلى عواقب وخيمة. دفع أزمة
غزة إلى أبعادها القصوى ودفن صفقة الرهائن وجهود السلام طويلة الأمد.
إن
الذي يدور في غرفة التخطيط هو إسرائيل، وما إذا كانت حكومتها سوف تذعن للكثير مما
تتم مناقشته: انسحاب العديد من المجتمعات الاستيطانية، إن لم يكن كلها، في الضفة
الغربية؛ عاصمة فلسطينية في القدس الشرقية؛ وإعادة إعمار غزة؛ وترتيبات الأمن
والحوكمة للضفة الغربية وقطاع غزة معًا. والأمل هو أن تحصل إسرائيل أيضًا على
ضمانات أمنية محددة والتطبيع مع المملكة العربية السعودية ودول عربية أخرى سيكون
من الصعب رفضه.
ولم
يعط رئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو أي إشارة إلى أنه مستعد للتراجع عن
مطالب حماس بشأن صفقة الرهائن أو معارضته لقيام دولة فلسطينية.
“كل
من يتحدث عن حل الدولتين – حسنًا، أنا أسأل، ماذا تقصد بذلك؟” قال نتنياهو يوم
الأحد في برنامج “هذا الأسبوع” على قناة ABC News. هل يجب أن يكون للفلسطينيين جيش؟ ... هل يستمرون في تربية
أبنائهم على الإرهاب والدمار؟ بالطبع أقول، بالطبع لا».
وقال:
"إن القوة الأهم التي يجب أن تظل في أيدي إسرائيل هي السيطرة الأمنية في
المنطقة الواقعة غرب نهر الأردن".
وزير الخارجية الأمريكي أنتوني بلينكن يلتقي بالرئيس الفلسطيني محمود عباس في مدينة رام الله بالضفة الغربية، في 7 شباط/فبراير. (EPA-EFE/Alaa Bardarneh/Pool) (Alaa Badarneh/Pool/EPA-EFE/Shutterstock) |
في
حين أن الرحلات الأخيرة التي قام بها وزير الخارجية الأمريكي أنتوني بلينكن إلى
العواصم العربية، والزيارات التي قام بها رئيس وزراء قطر والعاهل الأردني الملك
عبد الله الثاني إلى واشنطن، على ما وصفه بلينكن، أثناء توقفه الأسبوع الماضي في
الدوحة، ركزت بـ”جوهر وتسلسل جميع الخطوات”. "إنها بحاجة إلى تحديد
"مسار عملي ومحدد زمنياً ولا رجعة فيه لإقامة دولة فلسطينية تعيش جنباً إلى
جنب في سلام مع إسرائيل".
قال
بلينكن: "لقد أصبح التركيز أكثر حدة من أي وقت مضى".
إن
دائرة الدعم للخطة الثابتة تمتد إلى ما هو أبعد من المجموعة الصغيرة من العاملين
عليها بشكل مباشر. أعرب وزير الخارجية البريطاني ديفيد كاميرون عن اهتمامه العام
بالاعتراف المبكر بالدولة الفلسطينية.
وقال
سفين كوبمانز، الممثل الخاص للاتحاد الأوروبي لعملية السلام في الشرق الأوسط، إن
الاتحاد الأوروبي “يتواصل… لنرى كيف يمكننا العمل معًا لوضع خطة أكبر تركز فعليًا
على الوصول إلى نهاية الصراع”. "إنها عملية سلام فعلية تريد الوصول إلى دولة
فلسطينية مستقلة ومعترف بها بالكامل ودولة إسرائيلية آمنة مندمجة بالكامل في
المنطقة. هل هذا ممكن؟ إنه أمر صعب للغاية، ولكن في غياب أي خطة أخرى، نحن مهتمون
بمواصلة هذا الأمر.
وقال
كوبمانز إنه بينما تواجه إدارة بايدن الانتخابات المقبلة، “قد يكون من المفيد
للآخرين تقاسم مسؤولية المساعدة في إنهاء الصراع”.
وتأمل
الدول المشاركة في مناقشة خططها مع زعماء أوروبا وخارجها في مؤتمر ميونيخ الأمني السنوي
الذي يبدأ يوم الجمعة.
وقال
مسؤولون أمريكيون إن قائمة الإجراءات قيد النظر تشمل اعترافًا أمريكيًا مبكرًا
بالدولة الفلسطينية – حتى مع تنفيذ عناصر الإصلاح السياسي والضمانات الأمنية لكل
من إسرائيل والفلسطينيين والتطبيع وإعادة الإعمار.
وقال
مسؤول أمريكي مطلع على المحادثات: "لا نريد أن نفقد زخم هذه اللحظة من خلال
القيام بذلك على أجزاء وأجزاء". وقال المسؤول إن هناك رغبة في معرفة “كيف
يبدو الأمر منذ اليوم الأول”.
لكن
عقوداً من المحاولات الفاشلة لتحقيق حل الدولتين جعلت البعض يشكك في التزام
الولايات المتحدة، وخاصة في عام الانتخابات الذي أصبحت فيه الحرب بين إسرائيل وغزة
والدعم لإسرائيل من القضايا السياسية الكبرى.
وقال
عمرو موسى، الذي شغل منصب وزير الخارجية المصري من عام 1991 إلى عام 2001 والأمين
العام لجامعة الدول العربية من عام 2001 إلى عام 2011: "إن لغة "عملية
السلام" كانت معنا لمدة 10 سنوات في التسعينيات ولم تنتج شيئًا".
"لقد كانت تلك مجرد خدعة.
وقال:
"إذا أردنا حل المشكلة، فذلك اليوم وبعبارات ملموسة... يجب أن يكون هناك إطار
زمني".
وقال خالد الجندي، مدير برنامج فلسطين والشؤون الفلسطينية الإسرائيلية في معهد الشرق الأوسط: “وجهة نظري الخاصة هي أن أياً من هذا لن يكون ذا أهمية”. “مجرد الحديث عن الدولة هو إلهاء. … كلها دخان ومرايا. وما لم يتحدثوا عن إنهاء الاحتلال الإسرائيلي" للضفة الغربية، "فلا يهم".
وتم نقل الجرحى إلى مستشفى الكويت إثر الغارات الجوية الإسرائيلية على رفح يوم الاثنين. (لؤي أيوب لصحيفة واشنطن بوست) |
وفي هذه الأثناء، قال الجندي، إن إدارة بايدن لم تظهر ميلاً يذكر للوقوف في وجه إسرائيل، وبدلاً من ذلك "اكتفى بفرك أيديهم" والقول: "نتمنى أن تسمحوا بمزيد من المساعدات وتقتلوا عدداً أقل من المدنيين". إنه يوم جرذ الأرض."
ويعتقد
كثيرون أن اعتراف الولايات المتحدة بالدولة الفلسطينية في بداية العملية، حتى تلك
التي لم يتم وضع اللمسات النهائية على حدودها ومؤسساتها بعد، هو وحده القادر على
إقناع العالم العربي بأن هذه المرة سوف تكون مختلفة. وبينما يقول المسؤولون
الأميركيون إن الاعتراف بشكل ما موجود على قائمة الاحتمالات، فإن المتشككين لا
يتوقعون حدوث ذلك في أي وقت قريب.
وقال
آرون ديفيد ميلر، المستشار السابق في وزارة الخارجية ومنسق المفاوضات العربية
الإسرائيلية ومفاوضات السلام، "سأشعر بالذهول إذا قدموا الاعتراف القانوني أو
الفعلي بدولة فلسطين" كجزء مبكر من خطة اليوم التالي. زميل أقدم في مؤسسة
كارنيغي للسلام الدولي.
واتفق
ميلر مع الرأي القائل بأن أي تعهد بإقامة دولة فلسطينية سيكون عديم الفائدة دون
اتخاذ خطوات ملموسة على طول جدول زمني محدد. لكنه تساءل عما إذا كانت القيادة
الحالية لإسرائيل أو للفلسطينيين قادرة أو مهتمة بـ”أي حل تحويلي”.
شارك آلاف الأشخاص في مسيرة في تل أبيب يوم السبت للمطالبة بالإفراج عن الرهائن المحتجزين في غزة. (هايدي ليفين لصحيفة واشنطن بوست). |
وقال ميلر: "في الوقت الحالي، يتعلق الأمر بالإدارة". "الأمر لا يتعلق بالتحول. ليس لديهم القادة المناسبين لسحب العربة”. وقال إن نتنياهو ورئيس السلطة الفلسطينية محمود عباس “مهتمان أكثر بالحفاظ على مقعديهما”.
ويقول ممثلو الدول في مجموعة التخطيط إنهم يدركون الصعوبات التي تواجه التوصل إلى اتفاق على أي من الجانبين، وقد قسموا العمل، حيث تتفاوض الولايات المتحدة مع إسرائيل والعرب مع الفلسطينيين.
وقال
توفيق الطيراوي، عضو اللجنة المركزية لفتح، أكبر فصيل في منظمة التحرير
الفلسطينية، والتي تشكل بدورها أساس الحركة: "يعتقد [الأمريكيون] أن بإمكانهم
القدوم إلى هنا واللعب معنا مثل بناء الليغو". السلطة الفلسطينية التي تحكم
الضفة الغربية. وقال: "إذا أردنا تجديد قيادتنا، فهذا قرارنا بحت".
ويصر
المسؤولون العرب على أنهم متفائلون بشأن جمع الجماعات الفلسطينية معًا لتشكيل
حكومة من التكنوقراط، بدلاً من السياسيين، تركز على تنشيط الاقتصاد الفلسطيني،
وتحسين السيطرة على الأمن، وإعادة بناء غزة، تليها الانتخابات. وقال العديد من
المسؤولين العرب إن عباس وافق من حيث المبدأ، وربما يحتفظ بمنصبه كرئيس للدولة في
دور مماثل لدور الرئيس الإسرائيلي إسحق هرتزوج.
يغادر الرئيس بايدن والعاهل الأردني الملك عبد الله الثاني بعد إلقاء تصريحات في البيت الأبيض يوم الاثنين. (ريكي كاريوتي / واشنطن بوست) |
ويطرح
المشاركون في المحادثات مرشحيهم المفضلين للعمل في مناصب حكومية عليا أخرى
ويناقشون ما إذا كان للقيادة السياسية لحماس أي دور في غزة ما بعد الحرب.
وقال
مسؤول عربي إنه ينبغي إشراك الجناح السياسي لحماس في المحادثات إن لم يكن في
الحكومة المستقبلية. وقال المسؤول: "نحتاج إلى شخص هناك يمثلهم لضمان
مشاركتهم في هذا الأمر"
وقال المسؤول: "إذا لم يكن الأمر كذلك، وهم غير راضين عن ذلك، فسوف يكون لدينا فتح وحماس مرة أخرى"، في إشارة إلى المواجهات السابقة بين الجماعتين الفلسطينيتين والتي أدت في النهاية إلى انتخاب حماس كسلطة حاكمة في غزة. ولكن إذا تمكنوا من تحقيق عامين من الاستقرار والازدهار في ظل حكومة متجددة، كما قال المسؤول، "فلن يختار أحد حماس" في صناديق الاقتراع.